监利市人民医院内科综合楼项目暖通工程(第二次)

澄清公告

招标编号:JZJL-202204QT-011001001

澄清内容：

各潜在投标人：

现对“监利市人民医院内科综合楼项目暖通工程(第二次)”投标人提出的问题作如下回复：

回复质疑一：

1、我公司在制作投标文件的过程中，发现招标文件提供的《主要暖通设备

技术规范书》中“一、主要暖通设备技术规范书”“2. 技术要求”中的“※”条 款为关键性技术参数条款，如果不满足可能导致投标无效；其中的“如果不满足 可能导致无效”，到底是“会导致无效”？还是“不会导致无效”？请明确，以便于我方编制技术文件！

回复：“※”为必须满足项，若不满足导致投标无效。

2、《主要暖通设备技术规范书》中“（1）多联机技术要求”“7）*为保证压

缩机能力充足，室外机压缩机的频率调节范围最高值超过 450HZ。所投系列产品

室外机待机功率低，提供权威机构出具的第三方报告。”此条款具有唯一的指向

性，了解了行业所有主流品牌，能提供“权威机构出具的第三方报告”的只有“美

的”一家；建议修改为“7）*为保证压缩机能力充足，室外机压缩机的频率调节

范围最高值超过 450HZ。所投系列产品室外机待机功率低，提供公开发行样册证

明或证书加盖制造商公章。”

回复：室外机压缩机的频率调节范围最高值超过 450HZ满足市面三家及以上品牌，并无指向性。

3、招标文件“评标办法前附表”中“2.2.2（3）技术评审”“5.主要设备品牌

及能效、品牌的一致性”“所投产品包含变频螺杆式水冷机组、涡旋式风冷热

泵机组、空调末端及多联机设备品牌一致，得 2 分。”此条款有排斥潜在投标

人之嫌，所有空调品牌中，除了美的能满足，其他品牌满足了此条，就无法满

足“多联机设备”或“变频螺杆式水冷机组”或“涡旋式风冷热泵机组”任一

的技术要求得分，丢分丢得更多；建议修改为“所投产品包含变频螺杆式水冷

机组、涡旋式风冷热泵机组、空调末端设备品牌一致，得 2 分。”

回复：所投产品包含变频螺杆式水冷机组、涡旋式风冷热泵机组、空调末端及多联机设备品牌一致，几乎满足市面所有主流品牌，并无指向性。

回复质疑二：

1、招标文件P38商务评审3.企业业绩“1、投标人近三年类似业绩（1700 万元以上暖通工程）经验，每承接1个业绩得1分，满分1分；2、提供机电暖通类设计业绩或者设计施工一体化工程业绩的一个得 2 分，最高得 4 分。提供业绩合同，等证明文件，没有不得分。” 疑问：本项目招标内容主要是冷水机组系统、多联机系统等暖通设备采购及安装，而企业业绩中近三年类似业绩（1700 万元以上暖通工程）仅占1分，设计类业绩占4分，此分值设置是否不够合理？ 建议：将“1、投标人近三年类似业绩（1700 万元以上暖通工程）经验，每承接1个业绩得1分，满分1分；2、提供机电暖通类设计业绩或者设计施工一体化工程业绩的一个得 2 分，最高得 4 分。提供业绩合同，等证明文件，没有不得分”修改为“1、投标人近三年类似业绩（1700 万元以上暖通工程）经验，每承接1个业绩得2分，满分4分；2、提供机电暖通类设计业绩或者设计施工一体化工程业绩的一个得1分，最高得1分。提供业绩合同，等证明文件，没有不得分”。

回复：本项目是暖通工程，冷水机组系统、多联机系统等设备采购及安装只是工程的组成部分，请按招标文件执行。

2、招标文件P39商务评审4.企业能力“有暖通空调、节能系统、综合支架及管线等BIM 优化设计软件得 2 分”。 疑问：关于BIM设计软件，大多数施工单位都是联合使用专业设计公司的软件进行设计，本身很少购买此类软件。 建议：将“1、有暖通空调、节能系统、综合支架及管线等BIM 优化设计软件得 2 分”修改为“有暖通空调、节能系统、综合支架及管线等BIM 优化设计软件或合作的专业设计公司有暖通空调、节能系统、综合支架及管线等BIM 优化设计软件得 2 分”。

回复：BIM 设计软件是普及的信息建模、四维成像、施工管理的操作软件，请按招标文件执行。

3、招标文件P39商务评审4.企业能力“4、投标人具有工业管道安装许可证得 1 分。” 疑问：该项目为建筑机电安装类。具有建筑机电安装工程专业承包资质已经足以证明施工单位是具有参与此类项目的资格。为何还要重复要求提供一个不是很权威的工业安装许可证？ 建议：修改为“投标人具有建筑机电安装工程专业承包一级资质和建筑机电安装总承包一级资质得1分。”

回复：本暖通工程存在板式换热器蒸汽压力管道安装，请按招标文件执行。

4、招标文件P38商务评审1.项目经理“有类似公共建筑暖通工程业绩 1700 万元及以上，一个得 0.5 分，最多得 1 分。” 疑问：自2019年末疫情爆发以来，各地工程施工工期都有所延误，且1700万元暖通业绩工期都较长，三年内项目经理具有至少两个 1700 万元及以上类似公共建筑暖通工程业绩不太切合实际情况。 建议：将“有类似公共建筑暖通工程业绩 1700 万元及以上，一个得 0.5 分，最多得1分”修改为“有类似公共建筑暖通工程业绩 1700 万元及以上，一个得 1分，最多得 1 分”。

回复：请按招标文件执行。

5、招标文件P39商务评审5.财务能力及认证体系“2、投标人具有：（2）企业诚信管理体系认证证书、节能技术服务认证证书全部满足得 1分，缺一项扣 0.5 分。” 疑问：企业诚信管理体系认证证书、节能技术服务认证证书较为小众，具有此类证书企业较少，是否具有潜在排斥其他投标人嫌疑？ 建议：将“2、投标人具有：（2）企业诚信管理体系认证证书、节能技术服务认证证书全部满足得 1分，缺一项扣 0.5 分”删除。

回复：请按招标文件执行。

6、招标文件P40售后服务措施“3.有节能环保维修检测及制冷空调维修单位证书得1 分” 疑问：据了解行业内无证书名称为节能环保维修检测及制冷空调维修单位证书。 建议：将“3.节能环保维修检测及制冷空调维修单位证书”删除或修改为“具有中国设备管理协会、中国制冷空调工业协会颁发的中国设备维修安装企业资质证书中国设备维修安装企业等级证书，制冷空调A类Ⅰ级、D类Ⅰ级的得1分，其他不得分。”

回复：为保证本项目售后得到优质的服务，请按招标文件执行。

回复质疑三：

一、招标文件/第三章 评标办法（综合评估法_一次性汇总）评标办法前附表/2.2.2（3）技术评审/7.涡旋式风冷热泵机组/风冷涡旋式机组在线自学习除霜技术，自动判定除霜，减少能力衰减化霜及次数，降低水温波动，提高系统可靠性，得3分。（提供公开发行样册证明或证书加盖制造商公章）。而在《监利人民医院项目主要暖通设备技术规范书》/2.技术要求/“*”条款为主要设备技术要求评分项条款； 质疑：此技术条款要求“在线自学习除霜技术”为美的专利技术，申请人为:广东美的暖通设备有限公司、美的集团股份有限公司，申请号为：CN201810620116.3,发明/设计人：罗庚，申请时间为：2018年6月15日。世人都明白，专利都是唯一的，且设置的分值之大，此条已违反《中华人民共和国招投标法》第十八条、《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；建议修改为“详见暖通技术规范书，不允许负偏离，全部满足得 3 分，有一项不满足技术要求扣 0.5 分。（提供公开发行的产品样册并加盖制造商公章）”

回复：各品牌样册都有除霜技术，核心是智能除霜技术，各品牌描述各有不同，提供样册或其他证明资料拥有该技术，请按招标文件执行。

二、招标文件/第三章 评标办法（综合评估法_一次性汇总）评标办法前附表/2.2.2（3）技术评审/5.主要设备品牌及能效、品牌的一致/所投产品包含变频螺杆式水冷机组、涡旋式风冷热泵机组、空调末端及多联机设备品牌一致，得2分。8.空调末端及多联机、其他设备主要技术参数/所投多联机设备压缩机与主机同一品牌（不接受OEM或ODM），压缩机采用高压腔涡旋式全直流变频压缩机，且使用了喷气增焓技术得4分，否则不得分；其他设备满足技术规范书得1分（提供第三方权威机构出具的报告及压缩机报告扫描件加盖公章）； 质疑：5、8、两条同时并存，且分值之大，能同时满足这两条的只有“美的”品牌，除了“美的”，其它任何品牌投至少都会丢掉2分，已违反《中华人民共和国招投标法》第十八条、《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条之规定；建议修改“5.主要设备品牌及能效、品牌的一致/所投产品包含变频螺杆式水冷机组、涡旋式风冷热泵机组、空调末端设备品牌一致，得2分。”或者“8.空调末端及多联机、其他设备主要技术参数/所投多联机设备压缩机与主机同一品牌（不接受OEM或ODM），压缩机采用高压腔涡旋式全直流变频压缩机，且使用了喷气增焓技术得4分，否则不得分；其他设备满足技术规范书得1分（提供公开发行样册证明或证书加盖制造商公章）；”

回复：所投产品包含变频螺杆式水冷机组、涡旋式风冷热泵机组、空调末端设备品牌一致，几乎满足市面所有主流品牌，无指向性。

三、招标文件/第三章 评标办法（综合评估法_一次性汇总）评标办法前附表/2.2.2（2）商务评审/ 4.企业能力/ 4、投标人具有工业管道安装许可证得 1 分。 质疑：根据住建部2014年11月6日发布的《住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》的通知建市[2014]159号》文件，文件中第118～119页已明确了建筑机电安装工程专业承包资质的承包范围为“可承担各类建筑工程项目的设备、线路、管道的安装，35千伏以下变电站工程，非标准钢结构件的制作、安装。”在招标文件资格条款中已明确要求承包人必须具有“建筑机电安装工程专业承包一级”资质，在商务评审中同时要求具有“工业管道安装许可证”，“工业管道安装许可证”顾名思义为工业施工许可的范畴，发证单位为市场监督管理局，本项目为建筑项目，建筑项目内的机电安装项目均属于建筑机电安装工程专业承包资质的承包范畴；此条款已违反《中华人民共和国招投标法》第十八条、《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议删除此条。

回复：本暖通工程存在板式换热器蒸汽压力管道安装，请按招标文件执行。

四、招标文件/监利人民医院项目主要暖通设备技术规范书/2.6变制冷剂流量多联机/（1）多联机技术要求/7）*为保证压缩机能力充足，室外机压缩机的频率调节范围最高值超过450HZ。所投系列产品室外机待机功率低，提供权威机构出具的第三方报告。 质疑：此条款只有“美的”品牌独有；建议修改为“7）*为保证压缩机能力充足，室外机压缩机的频率调节范围最高值超过450HZ。所投系列产品室外机待机功率低，提供公开发行样册证明或证书加盖制造商公章。” 根据《中华人民共和国招标投标法》在第总则第五条中明确规定，招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 以上情况，望贵单位能认真调查、核实清楚，公正处理，维护招投标活动的公平、公正、合法性。

回复：室外机压缩机的频率调节范围最高值超过 450HZ满足市面三家及以上品牌，并无指向性。

监利市人民医院

2022年7月13日